实施创新驱动发展战略，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。省政府办公厅日前印发《关于县域创新驱动发展的实施意见》（以下简称《意见》），强化科技与县域经济社会发展有效对接，打通县域创新“神经末梢”，加快培育新动能、发展新经济。

《意见》明确，各县（市、区）人民政府要建立主要负责人亲自抓、负总责的创新驱动发展工作机制，健全科技管理服务体系，强化科技管理服务队伍建设。

将科技作为县域财政支出的重点领域予以支持，鼓励有条件的县（市、区）设立天使投资基金或创投引导基金，基金规模一般不少于3000万元，重点支持县（市、区）孵化器在孵科技创业企业发展。

引导创新创业人才向县域集聚，加大科技特派员专项、“三区”科技人才专项财政支持力度，每年引导1000名科技人员服务县域创新，培育一批县域科技人才。同时，推动科技成果优先向县域转移转化，每年重点组织500项科技成果在县域转化应用，加大对科技成果转化工作成绩突出县域的奖励支持力度。

“十三五”期间，推动建设30个以上省级创新型县（市、区）、创新型乡镇，争取5个以上升级为国家创新型县（市、区）、创新型乡镇，推动70%以上的县域建设省级高新技术产业开发区或农业科技园区。

《意见》提出，加快县域创业平台建设，到“十三五”末基本实现县域科技企业孵化器、众创空间全覆盖。全面推动“星创天地”建设，培育新型农业经营主体，服务农业供给侧结构性改革，建成一批模式新颖、服务专业、运营良好、脱贫攻坚和带动农民增收致富效果显著的“星创天地”，力争“十三五”末实现县域“星创天地”全覆盖。

强化创新驱动精准扶贫精准脱贫，力争“十三五”期间实现贫困县（市、区）科技扶贫项目全覆盖，科技特派员、“三区”科技人才贫困村全覆盖。