激发民间投资潜力和创新活力，事关经济社会发展全局，事关供给侧结构性改革全局。2日，省政府办公厅出台《关于构建公平竞争市场环境促进民间投资健康发展的意见》，部署开展五大专项行动，以增强民间投资信心，放宽市场准入，降低融资成本，推动民营企业做大做强。
五大专项行动为：民间投资市场准入清理专项行动，金融助力民营企业发展专项行动，民营企业培育和提升专项行动，优化民间投资环境专项行动，民间投资政策措施落实效果第三方评估专项行动。
具体措施包括：重点在电力、油气勘探开发、国防科技、铁路、民航、通信和城市轨道交通等领域，开展市场准入限制性条件清理行动，消除对民营企业各种形式的不合理规定；在“一主两副”中心城市开展民营企业投资项目负面清单管理试点；贯彻落实“不断贷、不抽贷、不压贷”要求，帮助企业渡过难关；鼓励有实力的民营企业牵头设立“楚民投”投资公司，面向民营经济市场主体提供融资服务；进一步简化整合我省投资项目报建手续；改革非国有资金投资工程建设项目发包方式等。