全国各县（市、区）都要建立健全由政府负责人牵头的困难群众生活保障工作协调机制，确保党中央、国务院相关决策部署落实到基层。这是1月18日国务院常务会议上，李克强总理的明确要求。

“今天就定下来，县区级政府必须要负起这个责任！”总理的语气十分坚定。

当天会议部署进一步做好困难群众生活保障工作，兜住基本民生底线。会上，李克强动情地讲起几年前他在基层考察时遇到的两件事。

第一件事，发生在一次考察途中。当时，李克强看到公路边破旧的村民房屋便要求“临时停车”，径直走进一户贫困居民的家中。

“这户人家一家6口人，父子俩智力都有障碍，几乎没有生活能力，两个孙女连学费都交不起。全家人住在一间破破烂烂的土坯房里，家里的情况真是惨不忍睹啊！”许多年过去了，总理还能清清楚楚回忆起当时的每个细节。

看到家中一贫如洗的状况，李克强与随行人员“凑了点钱”给了两位老人，当场承诺“一定让你们过上好日子”。半年后，在当地政府的帮助下，这家贫困户搬进了宽敞明亮的新家。

总理接着又讲起另一个故事。有年他到湖南一个村开座谈会，村民们七嘴八舌提建议，有位妇女坐在一旁一直“嘀嘀咕咕”，但不敢大声说话。在总理追问下，这位妇女犹豫着憋红了脸说，她女儿刚刚考上成都理工大学工程技术学院，但家里为了给丈夫治病已经花了5万元，实在付不起女儿的学费，只好让孩子外出打工。

李克强当即要求当地负责人，不仅要解决这一家的问题，更要在全省做好筛查，看还有多少类似情况。“决不能让一个考上大学的孩子因贫困上不了学”。很快，当地几十个类似情况的孩子也上了大学。

讲到这里，总理发自肺腑地对与会人员说：“这两个家庭的事，都是我无意中看到了才解决了，但那么多我没看到的贫困家庭的事怎么解决呢？所以我们必须要建立起一个保障困难群众基本生活的长效机制。”

他说，中央已经建立了由民政部牵头、多部门参加的协调机制。但更重要的，是基层政府要担负起自己的责任，确保党中央、国务院相关决策部署落实到基层。

“今天我们就定下来两件事：第一，县区级政府必须要负起这个责任，全国各县（市、区）都要建立健全由政府负责人牵头的困难群众生活保障工作协调机制；第二，各级财政要在一般性转移支付中，把保障困难群众基本生活放在更加重要的位置上来，决不能‘打马虎眼’！这方面的投入只能增加，不能减少！”总理斩钉截铁地说。

李克强指出，中国还是一个发展中国家，仍然存在着许多发展不平衡的地方，还有不少困难群众连基本的“吃饱穿暖”都没有做到。“做好困难群众生活保障工作绝不是小事。这是大事，是我们最突出的‘短板’！”总理说。

“各级政府、各个部门要切实负起这个责来。当官不为民做主，不如回家卖红薯！既然当了这个官，就要担起这个责任，实实在在为困难群众生活保障做点实事！”李克强说。