“以前要跑到十多里外的县政务服务中心窗口办，现在镇上就能办残疾人证了，这对我们出行不便的人来说真是件大好事，太方便了！”元月12日，在云梦县义堂镇便民服务中心申报办理残疾人证后，王女士激动不已地说道。

为贯彻落实省委党史学习教育领导小组关于推动资源服务平台下沉工作要求，云梦县政务服务和大数据管理局结合党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，以群众办事“更便利”为改革标尺，抓好“三个坚持”，推动资源、服务、平台“三下沉”，进一步推动政务服务事项“就近办”“掌上办”“家门口办”，切实提高人民群众的获得感和幸福感。

坚持服务“下沉”， 办好“便民”工作实事。立足“群众有需求、部门放得下、基层接得住”的目标，积极推进高频服务事项下沉，依法依规将社保卡办理、残疾人证办理、残疾人两项补贴申领、异地就医直接结算等7个高频事项下沉到乡镇（开发区）、村（社区）办理，提升基层群众办事便利度。及时组织乡镇（开发区）、村（社区）完成省第一、二批《下沉清单》的认领、发布。牵头做好下沉事项的培训工作，采取多种形式对全县13个乡镇（开发区）65名基层工作人员进行了16场线上、线下业务培训，确保政务服务事项“沉得下、接得住”。成立工作专班到乡镇（开发区）、村（社区）便民服务中心（站）指导、宣传下沉高频事项，引导群众“就近办”，截至目前产生办件2万余件。优化帮办代办服务，在县、乡、村三级便民服务中心开展帮办代办服务，群众进门有人引导，填表和网上操作有人指导，自助查询打印有人帮助。设置“办不成事”反映窗口，解决群众办事过程中的“疑难杂症”。推行上门服务，为老年人、残疾人等特殊群众提供帮助，县医保局推行“不见面审批”，特殊群体和普通群众可委托他人提交相关资料，后台审批完成后直接将报销费用通过个人银行卡发放，无需本人到场；县残联为方便偏远乡镇或行动不便的重度残疾人，经村（社区）委会确定后，定期组织专业医生上门鉴定，让服务下沉真落地、更贴心。

坚持平台“下沉”， 搭好“利民”网上桥梁。落实“一门进驻”要求。推动政务服务事项应进全进，乡级所有事项全部进驻便民服务中心办理，群众办事“只进一扇门”。大力“减时限”“减材料”，事项承诺办结时限整体压缩73%以上，减材料“免提交”标注11000多个。推进“综窗”改革。整合乡镇（开发区）便民服务中心办事窗口，打造“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，乡镇（开发区）便民服务中心综合窗口达100％，统一制定办事指南，优化办事流程，提供标准化服务，群众办事“最多跑一次”。构建自助服务全覆盖。投放30台自助服务终端到全县所有乡镇（开发区）、部分社区，上线便民事项19项，涉及水、电、气、社保、医保、公积金等业务，实现县、乡、社区三级自助平台下沉全覆盖，城镇居民高频事项查询、缴费“就近办”，目前办件6000余件。创建云上帮办代办服务平台。依托“鄂汇办”孝感旗舰店开发“云梦县帮办代办平台”，上线1907个事项，为群众提供网上咨询、指导、协助、代办等服务，构建了“群众申请、帮办受理、后台审批”的服务新模式，让群众零跑腿、好办事。

坚持资源“下沉”，建好“惠民”服务机制。加强共驻共建，常态化推进党员干部下沉村（社区），创建“移动党群服务中心”，开发手机APP，推动服务方式从单一向多元化转变。2022年6月1日系统上线以来，该县清明河乡5个村（社区）先行试用，党员群众安装使用2000多人，线上发布通知公告100条，党员群众办理事项139项，收集微小心愿100条，反映问题150个，切实把服务窗口延伸到党员群众手掌上。全面推进政务服务“好差评”和乡镇“群众评”，以评促管，倒逼县乡村三级办事大厅窗口服务提质。建立督查巡查机制，通过日常巡查、视频监察、电子考勤等多形式对窗口工作人员作风纪律、服务态度、服务效率进行监督，规范服务行为，提升服务效能。截至目前，收集问题线索29件，督促整改后回访，群众均表示非常满意。

下一步，云梦县政务服务和大数据管理局将继续聚焦“高效办成一件事”，在服务下沉上推动部门对下沉事项进一步减环节、优流程；在平台下沉上积极探索对“委托办”和“代收代办”实行“一网通办”；在资源下沉上全力配合强化基层便民服务场所阵地建设，不断提升基层承接能力，方便群众就近办事。

通讯员 方涛 肖元玲